臺想免稅美國不干 下一刀會砍向不銹鋼?
此前被假傳山姆大叔欲對中國等國家和地區(qū)的304不銹鋼工業(yè)管產(chǎn)品征收反傾銷稅,雖然此后證實此次反傾銷判決未涉及304不銹鋼工業(yè)管產(chǎn)品,主要針對鍍鋅板,不過很顯然山姆大叔仍不滿意,倒不是因為沒有點名304不銹鋼工業(yè)管產(chǎn)品,而是寶島臺灣在此次反傾銷臺輸美產(chǎn)品初判中被免罰,導(dǎo)致美國的鋼鐵企業(yè)非常不滿,包括美國鋼鐵公司(United States Steel Corp.)、阿塞洛米塔爾集團(tuán) (ArcelorMittal)、AK Steel、Nucor和Steel Dynamics等給予美國商務(wù)部施加壓力,要求延長對臺灣當(dāng)?shù)氐恼{(diào)查時間,這也終導(dǎo)致美國對中國、臺灣等5國進(jìn)口該類產(chǎn)品反傾銷終判時間將 自3月7日延至5月7日宣布。
在此前公布的反傾銷判罰稅率中,意大利3.11%,Marcegaglia 0%;韓國 DSM 2.99%,現(xiàn)代鋼鐵3.51%,其他3.25%。中國大陸所有生產(chǎn)廠255.8%;印度JSW為6.64%,UTAM GALVA為6.92%, 而臺灣則被免征反傾銷稅。
看山姆大叔的性情,被調(diào)查的國家和地區(qū)無論性質(zhì)如何似乎都是要踩一腳的節(jié)奏,雖然此次暫時未涉及不銹鋼產(chǎn)品,不過有出口商也流露出擔(dān)憂,表示美國對中國的不銹鋼反傾銷的想法其實一直都在醞釀。按照山姆大叔的脾氣,一直以來也也拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,去年年底美國人更是警告歐盟不要承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位,稱這將難以抵御中國市場低價商品對于歐美市場的沖擊。況且寶島臺灣的市場經(jīng)濟(jì)地位美國人是承認(rèn)的,尚且還不依不饒。
中國2001年加入世貿(mào)組織時,簽署了關(guān)于承認(rèn)其市場經(jīng)濟(jì)地位的附加條款,期限15年?!吨袊尤胧澜缳Q(mào)易組織議定書》第15條規(guī)定,世貿(mào)組織成員在對中國出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查中使用“替代國”數(shù)據(jù)的做法應(yīng)當(dāng)于2016年12月11日終止,這也意味著美國佬如果在期限終止前加快推進(jìn)對中國的不銹鋼產(chǎn)品征收反傾銷稅也不會令人意外。
當(dāng)然,即便今年年底這一附加條款到期,美國人也可能再咬著“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”的措辭拖延承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。此前,歐洲人也是這么干的,包括去年歐盟對中國不銹鋼冷軋板征收反傾銷稅銷,這其中一部分原因在于歐洲內(nèi)部對于承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的意見不一致,采用“替代國”(美國)的數(shù)據(jù)評判對中國征收高額反傾銷稅。目前這一反傾銷案仍未完全結(jié)束,中國大的不銹鋼出口商太鋼就歐委會冷軋不銹鋼反傾銷終裁業(yè)已上訴歐盟法院,大家也都期待得到一個公平、公正的結(jié)論。
數(shù)據(jù)顯示,2014年中國去往美國的不銹鋼15.2萬噸,其中超過90%為冷軋不銹鋼產(chǎn)品,相比2010年出口總量增長了40%以上。2015年前11個月出口量10.7萬噸,從總量上來看全年應(yīng)當(dāng)很難超過2014年,這也符合中國出口量下滑的整體現(xiàn)狀。排除這一特殊情況,近年大量的不銹鋼產(chǎn)品的進(jìn)入不可能不引起山姆大叔的注意,正如出口商所說,以山姆大叔的性情對304不銹鋼工業(yè)管征收反傾銷稅應(yīng)該也是早晚的事情。
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